Variación del costo de la mano de obra por expediente técnico y el costo declarado por contratistas del Fondo Social Michiquillay en Obras de Saneamiento 2020-2021

Abstract

La variación del costo de la mano de obra por expediente técnico (MOET) y el costo declarado por contratistas (MOD) del Fondo Social Michiquillay (FSM) en obras de saneamiento 2020-2021, nos da un índice de cumplimiento del régimen de construcción civil (RCC). El objetivo de la investigación fue determinar la variación de la mano de obra (MOD/MOET) y los factores que la originan. Se caracterizaron 09 obras de saneamiento ejecutadas en las comunidades campesinas de Michiquillay y la Encañada. Se halló que la MOD fue en promedio 78% de MOET, con rango de variación entre 33% y 123%. El principal factor para la variación (MOD/MOET) fue la regular o mala calidad de expedientes técnicos que originaron paralizaciones, adicionales, deductivos, mayores metrados, y ampliaciones de plazo. El segundo factor fue la conflictividad media (55.55%) y alta (44.45%) generó conflictos contratista-comunidad, contratista-FSM y conflictos interpersonales que ocasionaron incumplimientos en el pago de mano de obra. En tercer lugar, la productividad: en promedio la productividad proyectada (0.75 Sistema/Millón) fue menor a la productividad obtenida (1.02 Sistema/Millón), en promedio se obtuvo TP=29.42%, TC=38.03% y TNC=31.5%. Finalmente, la informalidad: las obras presentaron informalidad alta (33.33%) e informalidad media (66.67%); originando subdeclaración de planilla y subcontratación de actividades. Ninguna obra tuvo intervención de SUNAFIL y SUNAT, por tanto, la administración pública del trabajo fue ineficaz para efectos prácticos.